OTTAWA — Pemerintah Kanada mengatakan telah belajar dari pengalaman Australia dalam hal mengharuskan raksasa online membayar outlet berita untuk menggunakan jurnalisme mereka, dan telah menyusun undang-undangnya untuk menghindari jebakan negara.
Menteri Warisan Pablo Rodriguez pada hari Selasa memperkenalkan RUU yang dimodelkan pada undang-undang Australia yang membuat platform digital seperti Google membayar outlet media Kanada untuk menggunakan kembali jurnalisme mereka.
Raksasa digital akan memiliki waktu enam bulan untuk menegosiasikan kesepakatan pribadi untuk mengkompensasi outlet media Kanada atau dipaksa untuk mencapai kesepakatan, di bawah ketentuan RUU tersebut.
Raksasa teknologi itu bisa menghadapi denda hingga $15 juta per hari jika mereka gagal mematuhinya.
Undang-undang Australia memicu reaksi keras tahun lalu, termasuk dari Facebook, yang memprotes dengan memblokir berita di platformnya di seluruh Australia.
Platform media sosial tersebut mencabut larangan warga Australia untuk melihat dan berbagi berita setelah mencapai kesepakatan dengan pemerintah negara tersebut.
Seorang pejabat di Departemen Warisan Rodriguez, yang berbicara dengan syarat anonim untuk membahas hal-hal yang tidak umum, mengatakan pemerintah telah mempelajari RUU Australia dan telah berbicara berulang kali kepada pejabat Australia.
Pejabat Heritage mengatakan bahwa, meskipun menggunakan hukum Australia sebagai model, pemerintah mengambil pendekatan yang lebih lepas tangan dengan RUU C-18, seperti yang dikenal di Parlemen.
RUU Kanada, kata pejabat pemerintah, akan memberikan kekuasaan yang lebih kecil kepada para menteri daripada di Australia, dengan lebih banyak keputusan diserahkan kepada regulator independen, Komisi Telekomunikasi dan Radio-televisi Kanada.
Mereka mengatakan RUU Kanada memperjelas bahwa perusahaan digital akan memiliki kebebasan untuk melakukan kesepakatan pribadi dengan surat kabar dan outlet media lainnya, yang harus memenuhi kriteria yang ditetapkan.
RUU Kanada juga mendefinisikan istilah dengan lebih jelas – seperti platform dan outlet berita seperti apa yang akan diterapkan undang-undang tersebut – untuk menyisakan lebih sedikit ruang untuk ambiguitas dan membuat sistem lebih transparan daripada di Australia, kata pejabat Heritage.
Tetapi para ahli mengatakan RUU Kanada lebih berat dalam beberapa hal dan akan membuat platform juga membayar konten berita audiovisual, tidak seperti di Australia.
Michael Geist, Ketua Riset Kanada Universitas Ottawa dalam hukum internet dan e-commerce, memperkirakan Meta, yang memiliki Facebook dan Instagram, dan Google akan dengan keras menolak upaya untuk membuat mereka membayar tautan ke situs berita yang diposting di platform mereka.
Dia menyarankan bahwa jika label harga dilampirkan ke tautan internet, perusahaan online dapat menuntut agar platform berita memberi kompensasi kepada mereka untuk memposting tautan ke jurnalisme mereka – bukan sebaliknya.
“Tagihan itu membutuhkan pembayaran wajib untuk tautan, tetapi tautan tidak boleh dikompensasi sama sekali,” katanya. “Ini merugikan penyebaran informasi di Kanada.”
Geist mengatakan RUU itu menciptakan insentif bagi organisasi berita untuk memposting lebih banyak dan lebih banyak tautan di Facebook karena mereka bisa mendapatkan lebih banyak kompensasi untuk melakukannya.
Dia mengatakan itu juga bisa memberi raksasa digital kekuatan atas cara organisasi media menghabiskan uang mereka.
RUU Kanada mengatakan sebagian dari kompensasi harus digunakan untuk mendukung produksi berita lokal, regional dan nasional, serta konten Pribumi dan rasial. Geist mengatakan platform bisa menuntut proporsi dana yang ditetapkan untuk mendukung tujuan ini.
Meta dan Google mengatakan mereka masih meninjau RUU tersebut dan menolak berkomentar.
Meta mengatakan Selasa tautan ke artikel berita dan pratinjau hanya empat persen dari apa yang dilihat orang di umpan Facebook mereka, dan bahwa perusahaan telah berkomitmen $18 juta dalam tujuh tahun terakhir untuk program dan kemitraan dengan media di Kanada.
Meluncurkan RUU itu, Rodriguez mengatakan akan meningkatkan industri berita Kanada yang berisiko dengan 451 outlet berita menutup pintu mereka sejak 2008.
Setidaknya sepertiga dari pekerjaan jurnalisme Kanada telah hilang sejak 2010, tambahnya.
Sementara itu, miliaran dolar iklan telah bermigrasi dari sumber berita tradisional ke platform teknologi.
Pendapatan iklan online mencapai $9,7 miliar pada tahun 2020 dengan Google dan Facebook mengambil 80 persen, kata Departemen Warisan.
RUU itu juga akan meningkatkan daya tawar organisasi media dan mengatasi ketidakseimbangan pasar. Ini akan memungkinkan organisasi berita, besar dan kecil, untuk bekerja sama untuk tawar-menawar secara kolektif dengan raksasa digital untuk kompensasi.
Jika mereka tidak dapat mencapai kesepakatan dalam waktu enam bulan, platform teknologi akan dipaksa melakukan mediasi dengan outlet berita dan, jika itu tidak berhasil, maka arbitrase yang mengikat.
RUU tersebut telah disambut oleh News Media Canada, yang mewakili lebih dari 500 judul cetak dan digital di seluruh Kanada, dengan mengatakan itu “meratakan lapangan bermain dan memberi penerbit berita Kanada kesempatan yang adil dan tidak memerlukan dana pembayar pajak tambahan.”
“Pendekatan ini sukses besar di Australia, di mana penerbit besar dan kecil menandatangani perjanjian lisensi konten yang berarti,” kata Jamie Irving, ketua News Media Canada, Selasa.
“Informasi tepercaya lebih dibutuhkan hari ini daripada sebelumnya, dan berita nyata yang dilaporkan oleh jurnalis sungguhan membutuhkan uang sungguhan.”
Laporan oleh The Canadian Press ini pertama kali diterbitkan pada 6 April 2022.
Posted By : result hk