Bill C-11: Konservatif mengutuk pemerintah memperdebatkan rencana penghentian

Saat Senat bersiap untuk meloloskan RUU C-11 setelah membuat sejarah dengan cakupan studi legislatifnya, Konservatif mengecam pemerintah karena membatasi waktu yang tersisa untuk memperdebatkan undang-undang yang dikenal sebagai Undang-Undang Streaming Online.

Menyebutnya sebagai “langkah penyensoran” terakhir sebelum RUU tersebut menjadi undang-undang, Pemimpin Oposisi Senator Don Plett mengatakan pada hari Senin bahwa rencana pemerintah untuk menggunakan alokasi waktu untuk menyelesaikan debat pada hari berikutnya atau lebih adalah “tamparan di wajah” untuk Warga Kanada yang peduli dengan Bill C-11 dan semua senator yang berusaha memperbaikinya.

Bill C-11 mengusulkan pembaruan substantif pertama untuk Undang-Undang Penyiaran Kanada sejak 1991, sebelum konten daring atau media digital menjadi faktor. Ini bertujuan untuk memastikan media sosial dan raksasa streaming tunduk pada persyaratan dan peraturan konten Kanada yang sebanding dengan penyiar tradisional, dan sebagai hasilnya mempromosikan dan membayar bagian mereka yang adil kepada pembuat konten Kanada.

Sementara banyak di industri musik, film, dan televisi “CanCon” mendukung RUU tersebut, alarm telah dibunyikan oleh para kritikus— termasuk platform yang akan tunduk pada peraturan baru—bahwa proposal Liberal dapat berdampak langsung bagi pembuat konten dan apa yang dilihat pengguna sehari-hari secara online, karena ketentuan yang akan memaksa platform untuk mempromosikan konten Kanada.

Setelah bertahun-tahun berdiskusi, mempelajari, dan memodifikasi undang-undang awal, bulan lalu House of Commons memutuskan akan mengambil sebagian besar, tetapi tidak semua, amandemen yang dibuat oleh Senat selama studi komite pembuat sejarah tentang Bill C- 11. Menteri Warisan Kanada Pablo Rodriguez memberi tahu Senat pada akhir Maret.

Pekan lalu, Perwakilan Pemerintah di Senat, Senator Marc Gold mengajukan mosi yang akan membuat Senat menerima versi Bill C-11 yang ditandatangani oleh House of Commons.

Presentasi proposal Gold diikuti dengan debat berjam-jam dan pertengkaran prosedural seputar amandemennya.

Setelah menemui jalan buntu, Kamis larut malam menyusul desakan dari Konservatif untuk menunda, Gold memberikan pemberitahuan tentang apa yang dikenal sebagai “alokasi waktu”, sebuah langkah yang membatasi berapa banyak waktu lagi yang dapat dihabiskan untuk berbicara tentang item bisnis tertentu. .

“Ini adalah tindakan penyensoran terhadap undang-undang penyensoran di sebuah majelis yang telah berulang kali disebut-sebut lebih independen,” kata Plett dalam pernyataannya hari Senin. “Pemerintah Trudeau telah memutuskan, dan menunjukkan, bahwa pengesahan undang-undang yang cepat mengalahkan independensi Senat.”

Jika disahkan saat dipresentasikan pada hari Selasa, mosi alokasi waktu akan berarti Senat akan diberi waktu hingga enam jam lagi untuk berdebat tentang RUU C-11—khususnya tentang pesan Senat yang diusulkan Gold kepada DPR tentang RUU tersebut.

Kemudian akan ada pemungutan suara untuk sepasang amandemen, termasuk satu dari Plett yang akan membuat majelis tinggi berdiri tegak dan bersikeras pada amandemen yang ditolak oleh sponsor Bill C-11, Rodriguez, diikuti dengan pemungutan suara pada mosi utama Gold yang mengusulkan penandatanganan Senat. pada versi RUU yang dipilih oleh mayoritas Commons.

Jika amandemen gagal dan mosi utama disahkan sebagaimana adanya, DPR akan diberi tahu bahwa versi undang-undang saat ini telah disetujui oleh Senat dan RUU yang diperdebatkan siap untuk persetujuan kerajaan, langkah terakhir sebelum RUU menjadi undang-undang.

Mosi Gold meminta Senat untuk mengakui “maksud yang dinyatakan” kaum Liberal adalah bahwa Bill C-11 “tidak akan berlaku untuk konten digital yang dibuat pengguna” meskipun ada kekhawatiran bahwa undang-undang tersebut memiliki perlindungan yang tidak memadai. Namun, selama musyawarah minggu lalu, para senator mengubah kata-katanya, mengganti kata-kata “niat yang dinyatakan” dengan kata-kata “jaminan publik”.

Selama debat minggu lalu, beberapa anggota parlemen dari berbagai kelompok di majelis tinggi bergiliran berbicara kepada Bill C-11 sebagaimana adanya, bagaimana janji Liberal yang telah lama merana telah berkembang setelah pengawasan yang cukup bahkan setelah pemerintah menolak beberapa perubahan yang lebih substantif. dan bagaimana perasaan mereka tentang mundur atau bersikeras pada amandemen tertentu.

“Ini adalah waktu kita. Ini adalah momen kita untuk berdiri,” kata Senator Konservatif Leo Housakos, yang memimpin apa yang disebutnya sebagai studi komite Senat yang “belum pernah terjadi sebelumnya” tentang RUU C-11 yang mencakup hampir 70 jam kesaksian.

“Pemerintah mengklaim menolak amandemen yang akan membatasi konten buatan pengguna karena mereka ingin memberikan fleksibilitas CRTC melalui proses konsultatif pada kerangka peraturan. Mereka mengorbankan kejelasan dalam undang-undang itu sendiri untuk memastikan kejelasan dalam konsultatif proses. Apakah itu masuk akal bagi siapa pun di sini?” Housakos bertanya kepada rekan-rekannya.

Dalam pidatonya, anggota Senat Kelompok Senat Progresif Senator Andrew Cardozo menyebut proses seputar RUU C-11 adalah “kasus buku teks tentang bagaimana sistem bikameral kita bekerja,” sambil menyarankan bahwa cara undang-undang ini ditangani mungkin menjadi pelopor bagi pembuatan kebijakan di masa mendatang.

“Ini juga merupakan kasus buku teks karena drama politik tinggi yang dihadapi, penuh dengan banyak taktik penundaan dan penggalangan dana dari prosesnya,” kata Cardozo. “Tapi ini masih merupakan kasus yang menarik di mana kami telah melihat kampanye online besar-besaran selama beberapa bulan terakhir. Ini adalah pengecualian terhadap norma pembuatan kebijakan yang konstruktif atau, pada kenyataannya, ‘normal baru’ yang akan menghilangkan kebijakan konstruktif. -mendukung kampanye yang memecah belah, partisan, dan ekstra-parlementer.”

Konservatif telah memimpin tuntutan legislatif—bersama raksasa teknologi termasuk YouTube, Google, dan Meta—melawan Bill C-11. Dalam email penggalangan dana kepada para pendukung yang dikirim hari Minggu, partai tersebut mengatakan Senat adalah “tembakan terakhir” mereka untuk menghentikan RUU tersebut sebelum menjadi undang-undang.

Berbicara kepada wartawan di Ottawa pekan lalu, Rodriguez mengatakan RUU C-11 adalah RUU penting dan “sudah waktunya untuk melanjutkan.”