WASHINGTON — Keputusan Rusia untuk mengirim pasukan terjun payung ke Kazakhstan, di mana tindakan keras terhadap protes anti-pemerintah yang kejam telah menewaskan puluhan orang, menambah ketidakpastian ke dalam pembicaraan AS yang akan datang mengenai kemungkinan invasi Rusia ke Ukraina.
Pertanyaannya adalah apakah kerusuhan di Kazakhstan telah mengubah perhitungan Presiden Rusia Vladimir Putin saat dia mempertimbangkan pilihannya di Ukraina.
Beberapa mengatakan Putin mungkin tidak ingin terlibat dalam dua konflik pada saat yang sama, sementara yang lain mengatakan Rusia memiliki kapasitas militer untuk melakukan keduanya dan dia akan memutuskan secara terpisah apakah akan menyerang Ukraina.
Ketidakstabilan di Kazakhstan bahkan dapat menambah urgensi baru pada keinginan Putin untuk menopang kekuatan Rusia di wilayah tersebut.
Baik Kazakhstan dan Ukraina adalah bekas republik Soviet yang ingin dipertahankan Putin di bawah pengaruh Moskow, tetapi sejauh ini dengan hasil yang sangat berbeda.
Ukraina, sebuah negara demokrasi yang bercita-cita tinggi yang telah berubah secara tegas ke arah Barat, telah terkunci dalam konflik mematikan dengan Rusia sejak Putin merebut Krimea pada tahun 2014 dan mendukung pemberontakan di wilayah Donbas timur.
Kazakhstan, sementara itu, telah diperintah dalam tiga dekade sejak keruntuhan Soviet oleh para otokrat yang telah memelihara hubungan keamanan dan politik yang erat dengan Rusia.
Pasukan Rusia memasuki Kazakhstan pada hari Kamis setelah Presiden Kazakh Kassym-Jomart Tokayev meminta bantuan aliansi militer yang dipimpin Rusia. Hari berikutnya, dengan pasukan Rusia membantu memulihkan kendali atas bandara dan menjaga gedung-gedung pemerintah, ia memerintahkan pasukannya untuk menembak untuk membunuh setiap pengunjuk rasa yang tidak menyerah.
Hal itu menyebabkan Washington dan Moskow saling bertikai menjelang pertemuan seminggu tentang Ukraina yang dimulai dengan pembicaraan antara pejabat senior AS dan Rusia di Jenewa pada hari Senin.
Ditanya tentang Kazakhstan dan Ukraina pada hari Jumat, Menteri Luar Negeri AS Antony Blinken mengatakan dia tidak akan “mengacaukan situasi ini.”
“Ada pendorong yang sangat khusus dari apa yang terjadi di Kazakhstan saat ini, seperti yang saya katakan, yang berkaitan dengan masalah ekonomi dan politik,” kata Blinken. “Apa yang terjadi di sana berbeda dengan apa yang terjadi di perbatasan Ukraina.
“Karena itu, saya pikir satu pelajaran dari sejarah baru-baru ini adalah bahwa begitu orang Rusia berada di rumah Anda, terkadang sangat sulit untuk membuat mereka pergi,” tambahnya.
Kementerian Luar Negeri Rusia membalas dengan pernyataan yang merujuk pada perang dan intervensi AS di masa lalu di negara lain. “Jika Antony Blinken sangat menyukai pelajaran sejarah, inilah yang terlintas dalam pikiran: Ketika orang Amerika berada di rumah Anda, akan sulit untuk tetap hidup, tidak dirampok atau diperkosa,” kata pernyataan itu.
AS selama berminggu-minggu memperingatkan bahwa Putin telah menempatkan pasukan di dekat Ukraina dengan kemungkinan niat untuk melakukan invasi baru. Putin diyakini tidak memindahkan lebih banyak pasukan secara signifikan ke Ukraina dalam beberapa minggu terakhir, menurut dua orang yang mengetahui penilaian terbaru yang tidak berwenang untuk berbicara di depan umum.
Tapi setidaknya 100.000 tentara Rusia tetap berada di posisi di mana mereka mungkin bisa menyerang bagian Ukraina, kata orang-orang.
Sebagai tanggapan, Washington dan Kyiv telah meningkatkan kerja sama mereka dalam masalah intelijen dan keamanan, kata orang-orang.
Sebagai imbalan untuk meredakan ketegangan dengan Ukraina, Putin ingin NATO menghentikan rencana keanggotaan untuk semua negara, termasuk Ukraina. AS dan NATO telah menolak permintaan itu.
Anggota parlemen dan pengamat lama Rusia tidak setuju tentang bagaimana situasi Kazakhstan dapat mempengaruhi Ukraina.
Fiona Hill, mantan direktur senior untuk Rusia dan Eropa di Dewan Keamanan Nasional AS, mengatakan dia yakin kekerasan di Kazakhstan “mungkin akan mempercepat keinginan Putin untuk melakukan sesuatu” di Ukraina.
Dia mengatakan Putin mungkin ingin menegaskan kembali dominasi di seluruh kawasan dengan menopang presiden di Kazakhstan dan melemahkan pemimpin Ukraina yang terpilih secara demokratis, Presiden Volodymyr Zelenskyy.
“Lingkaran Rusia di sekitar Putin, mereka benar-benar ingin memberi pelajaran kepada Ukraina,” kata Hill. “Dan mereka tidak segan-segan membunuh banyak orang atau melihat banyak orang terbunuh.”
Dia mencatat bahwa sementara Kazakhstan berada di Asia Tengah, bagian utara negara itu dihuni oleh Rusia dan Ukraina di masa Soviet sebagai bagian dari kampanye Tanah Perawan, dan Rusia melihatnya “sangat banyak sebagai bagian dari tanah mereka dan bukan hanya sejenis lingkup pengaruh.”
“Dan Kazakhstan utara, antara Moskow dan Almaty, dipandang sebagai perpanjangan dari Rusia, seperti Ukraina, Donbas dan Belarusia dan semua kompleks industri dan pertanian itu,” kata Hill, seorang rekan senior di Brookings Institution.
Dalam beberapa tahun terakhir, Rusia telah memasuki konflik di negara tetangga bekas Soviet lainnya untuk merebut wilayah atau mendukung pemerintah yang bersahabat dengan Moskow.
Pada tahun 2020, ketika protes pecah di Belarus atas terpilihnya kembali orang kuat lama Alexander Lukashenko, Rusia mendukungnya selama tindakan keras brutal dan menawarkan untuk mengirim pasukan. Pada tahun 2008, Rusia menginvasi Georgia dan menguasai dua wilayah separatis.
Di Belarus dan sekarang Kazakhstan, Hill mencatat, ada rasa frustrasi yang meningkat dengan elit dan ketidaksetaraan yang didukung Rusia, bersama dengan tumbuhnya rasa nasionalisme. Faktor-faktor itu juga ada di Ukraina, sementara ketidakpuasan juga tumbuh di Rusia.
“Ini sangat meresahkan bagi Putin karena ini menunjukkan bahwa protes bisa lepas dari masalah sosial,” katanya. “Dan bahkan jika Anda meminggirkan oposisi dan Anda terlihat seperti Anda yang berkuasa, suatu hari tiba-tiba, Anda tidak.”
Beberapa orang melihat Kazakhstan juga menghadirkan peluang bagi Rusia untuk mengkonsolidasikan kekuatannya secara regional.
Fyodor Lukyanov, seorang pakar kebijakan luar negeri terkemuka yang berbasis di Moskow, mengatakan dengan masuk dengan kekuatan militer Moskow telah menjadikan dirinya “penjamin yang posisinya bergantung pada peristiwa selanjutnya.” Dia mengatakan situasinya mirip dengan Armenia pada tahun 2020, ketika Rusia mengirim pasukan penjaga perdamaian setelah perang dengan Azerbaijan atas wilayah Nagorno-Karabakh yang disengketakan.
“Ini bukan situasi akhir atau solusi, tetapi menyediakan seperangkat alat yang efektif untuk periode mendatang,” tulisnya dalam sebuah artikel yang diterbitkan Kamis.
Dengan ini terjadi pada malam pembicaraan dengan AS, “Rusia telah mengirimkan pengingat kemampuannya untuk membuat keputusan militer-politik yang cepat dan tidak konvensional untuk mempengaruhi apa yang terjadi di bagian dunia yang penting untuk itu,” kata Lukyanov. .
AS Rep Mark Green, seorang Republikan Tennessee yang melayani di House Armed Services dan komite Urusan Luar Negeri, termasuk di antara mereka yang melihat pemberontakan di Kazakhstan sebagai menghalangi Rusia di Ukraina.
“Saya tidak melihat Rusia dengan kemampuan menangani dua krisis secara bersamaan,” kata Green. “Saya pikir itu akan menghalangi kemampuan mereka untuk mengobarkan konflik besar di Ukraina.”
Seorang kritikus sengit terhadap pemerintahan Biden, Green mengatakan dia mendukung pernyataan publik Blinken untuk mendukung Ukraina dan dorongannya untuk solusi diplomatik.
“Jika tindakan Blinken sesuai dengan retorikanya, maka mereka baik-baik saja di sini,” katanya.
Posted By : pengeluaran hk