Korea Utara: Kim di persimpangan kritis
World

Korea Utara: Kim di persimpangan kritis

SEOUL, KOREA SELATAN — Terlalu muda. Terlalu lemah. Terlalu tidak berpengalaman.

Sejak mengambil alih kekuasaan setelah kematian mendadak ayahnya 10 tahun lalu, Kim Jong Un telah menghapus keraguan luas yang menyambut upaya awalnya untuk memperluas cengkeraman dinasti brutal keluarganya atas Korea Utara.

Prediksi awal tentang sebuah kabupaten, kepemimpinan kolektif atau kudeta militer dihancurkan oleh perkiraan ratusan eksekusi dan pembersihan yang menargetkan anggota keluarga dan penjaga lama. Konsolidasi kekuasaan yang kejam, bersama dengan kepribadian yang lebih besar dari kehidupan yang tampaknya dibuat untuk propaganda TV yang dikemas dengan hati-hati, telah memungkinkan Kim untuk menjelaskan bahwa otoritasnya adalah mutlak.

Tetapi ketika diktator milenium pertama Korea Utara menandai satu dekade berkuasa pada hari Jumat ini, ia mungkin menghadapi momen terberatnya, ketika sanksi yang menghancurkan, pandemi, dan masalah ekonomi yang berkembang bertemu. Jika Kim tidak dapat menegakkan janji publiknya untuk mengembangkan nuklir dan ekonominya yang hampir mati, sesuatu yang banyak ahli anggap mustahil, itu bisa menimbulkan masalah bagi pemerintahan jangka panjangnya.

Pertumbuhan ekonomi sederhana yang ia capai selama beberapa tahun melalui perdagangan dan reformasi berorientasi pasar diikuti oleh pengetatan sanksi internasional sejak 2016, ketika Kim mempercepat pengejarannya terhadap senjata nuklir dan rudal yang menargetkan Amerika Serikat dan sekutunya di Asia.

Setelah menjadi sorotan global pada pertemuan puncak dengan mantan Presiden AS Donald Trump pada 2018 dan 2019, Kim sekarang terjebak di rumah, bergulat dengan ekonomi yang memburuk yang diperparah oleh penutupan perbatasan terkait pandemi.

Negosiasi dengan Washington telah menemui jalan buntu selama lebih dari dua tahun setelah dia gagal memenangkan keringanan sanksi yang sangat dibutuhkan dari Trump. Pemerintahan Presiden Joe Biden tampaknya tidak terburu-buru untuk membuat kesepakatan kecuali Kim menunjukkan kesediaan untuk menghentikan program senjata nuklirnya, sebuah “pedang berharga” yang ia lihat sebagai jaminan terbesarnya untuk bertahan hidup.

Meski masih memegang kendali dengan kuat, Kim tampaknya semakin tidak mungkin untuk mencapai tujuannya yang dinyatakan secara bersamaan menjaga nuklirnya dan membawa kemakmuran bagi rakyatnya yang miskin. Kim memaparkan tujuan ini dalam pidato publik pertamanya sebagai pemimpin pada awal 2012, bersumpah bahwa warga Korea Utara “tidak perlu mengencangkan ikat pinggang lagi.”

Bagaimana Kim menangani ekonomi di tahun-tahun mendatang dapat menentukan stabilitas jangka panjang pemerintahannya dan mungkin masa depan dinasti keluarganya, kata Park Won Gon, seorang profesor studi Korea Utara di Universitas Ewha Womans Seoul.

“Program senjata nuklir, ekonomi dan stabilitas rezim semuanya saling berhubungan. Jika masalah nuklir tidak diselesaikan, ekonomi tidak menjadi lebih baik, dan itu membuka kemungkinan keresahan dan kebingungan di masyarakat Korea Utara, “ucap taman.

Kim sangat membutuhkan penghapusan sanksi yang dipimpin AS untuk membangun ekonominya, yang juga telah dirusak oleh salah urus selama beberapa dekade dan pengeluaran militer yang agresif.

Tetapi bantuan AS yang berarti mungkin tidak akan datang kecuali Kim mengambil langkah nyata menuju denuklirisasi. Meskipun mengejar KTT, Trump tidak menunjukkan minat untuk mengalah pada sanksi, yang ia gambarkan sebagai pengaruh utama Washington atas Pyongyang, dan tidak jelas apakah Kim akan pernah melihat presiden AS lain yang bersedia untuk terlibat dengan Korea Utara seperti Trump.

Diplomasi mereka berantakan setelah pertemuan puncak kedua mereka pada Februari 2019, ketika Amerika menolak permintaan Korea Utara untuk penghapusan sanksi secara besar-besaran sebagai imbalan atas pembongkaran fasilitas nuklir yang sudah tua, yang akan berarti penyerahan sebagian kemampuan nuklirnya.

Kedua belah pihak belum pernah bertemu secara terbuka sejak pertemuan lanjutan yang gagal antara pejabat tingkat kerja pada bulan Oktober tahun itu. Dua bulan setelah itu Kim berjanji pada konferensi politik domestik untuk lebih memperluas persenjataan nuklirnya dalam menghadapi tekanan AS yang “seperti gangster”, mendesak rakyatnya untuk tetap tangguh dalam perjuangan untuk kemandirian ekonomi.

Tetapi krisis global COVID-19 telah menghambat beberapa tujuan ekonomi utama Kim dengan memaksa negara itu melakukan penguncian yang dilakukan sendiri yang melumpuhkan perdagangannya dengan China, satu-satunya sekutu utama dan jalur kehidupan ekonominya.

Badan mata-mata Korea Selatan baru-baru ini mengatakan kepada anggota parlemen bahwa perdagangan tahunan Korea Utara dengan China menurun dua pertiga menjadi $185 juta hingga September 2021. Pejabat Korea Utara juga khawatir dengan kekurangan makanan, melonjaknya harga barang dan kurangnya obat-obatan dan pasokan penting lainnya yang telah mempercepat penyebaran penyakit yang ditularkan melalui air seperti demam tifoid, menurut anggota parlemen yang diberi pengarahan oleh badan tersebut.

Pembicaraan dengan Amerika Serikat berada dalam ketidakpastian. Pemerintahan Biden, yang penarikannya dari Afghanistan menggarisbawahi pergeseran yang lebih luas dalam fokus AS dari kontraterorisme dan apa yang disebut negara-negara jahat seperti Korea Utara dan Iran ke menghadapi China, tidak menawarkan lebih dari pembicaraan terbuka.

Korea Utara sejauh ini menolak tawaran itu, dengan mengatakan Washington harus terlebih dahulu meninggalkan “kebijakan bermusuhan”, sebuah istilah yang terutama digunakan Pyongyang untuk merujuk pada sanksi dan latihan militer AS-Korea Selatan.

“Korea Utara tidak akan menyerahkan senjata nuklirnya, apa pun yang terjadi,” kata Andrei Lankov, seorang profesor di Universitas Kookmin Seoul. “Satu-satunya topik yang ingin mereka bicarakan bukanlah mimpi denuklirisasi, melainkan masalah yang berkaitan dengan kontrol senjata.”

Kim mungkin mendapat manfaat, bagaimanapun, dari konfrontasi Washington-Beijing, yang meningkatkan nilai strategis Korea Utara ke China, kata Lankov. China bersedia membuat Korea Utara tetap bertahan dengan memperluas makanan, bahan bakar, dan bantuan lainnya, dan itu mengurangi tekanan pada Kim untuk bernegosiasi dengan Amerika Serikat.

“Alih-alih pertumbuhan, Korea Utara akan mengalami stagnasi, tetapi bukan krisis akut,” kata Lankov. “Untuk Kim Jong Un dan elitnya, itu adalah kompromi yang dapat diterima.”

Korea Utara telah mengambil langkah agresif untuk menegaskan kembali kontrol negara yang lebih besar atas ekonomi di tengah penutupan perbatasan pandemi negara itu. Ini memutar kembali reformasi Kim sebelumnya, yang merangkul investasi swasta dan memungkinkan lebih banyak otonomi dan insentif pasar kepada perusahaan negara dan pabrik untuk memfasilitasi produksi dan perdagangan dalam negeri.

Ada juga tanda-tanda bahwa pejabat Korea Utara menekan penggunaan dolar AS dan mata uang asing lainnya di pasar, sebuah cerminan nyata dari kekhawatiran tentang menipisnya cadangan mata uang asing.

Mengembalikan kontrol pusat atas ekonomi juga bisa menjadi penting untuk memobilisasi sumber daya negara sehingga Kim dapat lebih memperluas program nuklirnya, yang jika tidak akan menjadi tantangan karena ekonomi memburuk.

Sementara Kim telah menangguhkan pengujian perangkat nuklir dan rudal jarak jauh selama tiga tahun, ia telah meningkatkan pengujian senjata jarak pendek yang mengancam sekutu AS, Korea Selatan dan Jepang.

“Nukes membawa Kim ke kekacauan ini, tetapi dia mempertahankan kebijakan yang kontradiktif untuk mendorong nuklir lebih jauh keluar darinya,” kata Go Myong-hyun, seorang analis senior di Institut Studi Kebijakan Asan Seoul.

“Rezim sanksi yang dipimpin AS akan bertahan, dan kembali ke ekonomi yang dikendalikan negara tidak pernah menjadi jawaban bagi Korea Utara di masa lalu dan tidak akan menjadi jawaban sekarang. Pada titik tertentu, Kim akan menghadapi pilihan sulit tentang bagaimana caranya.” lama dia akan mempertahankan nuklirnya, dan itu bisa terjadi relatif segera,” tambah Go.


Posted By : pengeluaran hk