Larangan media sosial untuk anak-anak: Senat AS

WASHINGTON –

Senator Katie Britt mengatakan dia mendengarnya terus-menerus ketika dia berada di rumah di Alabama – di pertandingan lari sekolah, turnamen bola basket, dan berjalan-jalan pagi bersama teman-temannya. Dan ketika dia mencalonkan diri untuk Senat tahun lalu, kata Britt, “orang tua demi orang tua” mendatanginya untuk membahas bagaimana media sosial membahayakan anak-anak mereka.

Britt juga mengatasi masalah ini di rumahnya sendiri, sebagai ibu dari seorang anak berusia 13 tahun dan 14 tahun.

“Cukup sudah,” kata Britt, seorang Republikan yang minggu lalu memperkenalkan undang-undang bipartisan dengan tiga senator lainnya – semua orang tua dari anak kecil dan remaja – untuk mencoba melindungi anak-anak secara online dengan lebih baik. “Waktu untuk bertindak adalah sekarang.”

Senator Connecticut, Chris Murphy, juga menanganinya secara langsung sebagai ayah dari seorang anak berusia 11 tahun dan 14 tahun. Murphy mengatakan dia melihat sisi positif dari media sosial, seperti koneksi selama pandemi virus corona dan video konyol yang membuat mereka senang. Tapi dia juga melihat sisi buruknya, termasuk anak-anak yang dia kenal yang katanya telah berkelana ke sudut gelap dunia online.

“Saya hanya merasa kita telah mencapai titik di mana tidak melakukan apa-apa bukanlah suatu pilihan,” kata Murphy, seorang Demokrat. “Dan semakin banyak, ketika anggota Kongres pulang, ini adalah salah satu isu pertama atau kedua yang mereka dengar dari konstituen mereka.”

Legislasi yang diperkenalkan oleh Britt dan Murphy, bersama dengan Sens. Brian Schatz, D-Hawaii, dan Tom Cotton, R-Ark., bertujuan untuk melarang semua anak di bawah usia 13 tahun menggunakan media sosial dan akan memerlukan izin dari wali untuk pengguna di bawah 18 tahun untuk membuat akun. Meskipun itu adalah salah satu dari beberapa proposal di Kongres yang berusaha membuat internet lebih aman untuk anak-anak dan remaja, keempat senator tersebut mengatakan dalam wawancara bersama dengan The Associated Press bahwa mereka yakin mereka mewakili jutaan orang tua Amerika yang sangat khawatir dengan media sosial. perusahaan sebagian besar tidak terkendali dalam hal apa yang dapat mereka berikan kepada anak-anak mereka.

“Gagasan bahwa algoritme memiliki semacam Amandemen Pertama yang tepat untuk masuk ke otak anak Anda tidak masuk akal,” kata Schatz, yang awalnya menyatukan kelompok bipartisan beranggotakan empat orang. “Dan gagasan bahwa seorang anak berusia 13 tahun memiliki hak Amandemen Pertama untuk membuat algoritme mendorong konten yang mengganggu ke tenggorokan mereka juga tidak masuk akal.”

Seiring dengan pembatasan usia, undang-undang tersebut akan melarang perusahaan media sosial menggunakan algoritme untuk merekomendasikan konten kepada pengguna di bawah 18 tahun. Undang-undang tersebut juga akan mewajibkan perusahaan untuk mencoba dan memverifikasi usia pengguna, berdasarkan teknologi terbaru.

RUU bipartisan datang pada saat ada keinginan yang meningkat di Kongres untuk mengatur perusahaan media sosial – dan karena perusahaan-perusahaan itu selama bertahun-tahun menghindari peraturan yang lebih ketat di Washington. Beberapa negara bagian seperti Utah dan Arkansas telah memberlakukan undang-undang mereka sendiri, menciptakan tantangan yang lebih besar di tingkat federal.

Kali ini, keempat senator mengatakan mereka percaya ada momentum bipartisan yang tidak biasa seputar masalah ini ketika orang tua bergulat dengan krisis kesehatan mental pasca-pandemi yang sedang berkembang di kalangan anak muda. Data terbaru dari Pusat Pengendalian dan Pencegahan Penyakit, misalnya, menunjukkan bahwa 60% gadis remaja melaporkan perasaan sedih atau putus asa yang terus-menerus, dan 30% mengatakan bahwa mereka serius mempertimbangkan untuk mencoba bunuh diri.

“Ini adalah masalah yang menyatukan orang tua di seluruh negeri, tidak peduli apa pandangan politik mereka tentang masalah lain,” kata Cotton.

Namun, setiap undang-undang yang mengusulkan untuk mengatur perusahaan teknologi dan media sosial menghadapi tantangan besar, dan bukan hanya karena kantong yang dalam dari perusahaan tersebut. Sementara Uni Eropa telah memberlakukan perlindungan privasi dan keamanan online yang jauh lebih ketat, Kongres sejauh ini tidak dapat menyepakati cara untuk mengatur industri raksasa. Perundang-undangan masa lalu telah gagal di tengah ketidaksepakatan tentang overregulasi dan kebebasan sipil.

Dan terlepas dari minat bipartisan yang meluas dalam mengambil tindakan, masih harus dilihat apakah ada undang-undang yang berhasil melewati Senat yang mayoritas Demokrat dan DPR yang dikendalikan oleh Republik. Kedua belah pihak memiliki prioritas yang berbeda dan terkadang bertentangan mengenai apa yang harus dilakukan terhadap perusahaan teknologi.

Pemimpin Mayoritas Senat Chuck Schumer, DN.Y., mengatakan pada hari Selasa bahwa “Saya yakin kita membutuhkan semacam perlindungan anak” secara online, tetapi tidak menentukan undang-undang.

RUU terpisah tentang keselamatan anak oleh Senator Richard Blumenthal, D-Conn., Dan Marsha Blackburn, R-Tenn., Disetujui oleh Komite Perdagangan Senat tahun lalu. Dibutuhkan pendekatan yang berbeda, mengharuskan perusahaan media sosial untuk mematuhi “tugas kehati-hatian” untuk membuat platform mereka lebih aman dan lebih transparan dengan desain. RUU itu, yang diperkenalkan kembali oleh keduanya minggu ini, akan memaksa perusahaan untuk memberi anak di bawah umur opsi untuk menonaktifkan fitur dan algoritme produk yang membuat ketagihan dan mengaktifkan pengaturan keselamatan anak secara default.

RUU lain yang diperkenalkan Rabu oleh Senator Ed Markey, D-Mass., dan Senator Bill Cassidy, R-La., akan memperluas perlindungan privasi anak secara online, melarang perusahaan mengumpulkan data pribadi dari remaja yang lebih muda dan melarang iklan bertarget untuk anak-anak dan remaja . Partai Republik dan Demokrat di House Energy and Commerce Committee, juga telah mengerjakan RUU privasi online yang lebih luas yang akan memberi orang dewasa serta anak-anak lebih banyak kendali atas data mereka.

RUU lain akan bertujuan untuk melarang TikTok atau memberi pemerintah lebih banyak kelonggaran untuk meninjau platform milik asing yang dianggap sebagai kemungkinan ancaman keamanan.

Kelompok industri telah mengkritik RUU keselamatan anak, memperingatkan penjangkauan yang berlebihan. Mereka mengatakan aturan tersebut dapat menjadi bumerang dan mencegah beberapa remaja menemukan sumber daya yang bermanfaat tentang masalah bunuh diri atau LBGTQ+, khususnya.

“Menjadi orang tua di abad kedua puluh satu itu sulit, tetapi memasukkan pemerintah antara orang tua dan remaja mereka adalah pendekatan yang salah,” kata Carl Szabo dari NetChoice, sebuah kelompok advokasi yang melibatkan Meta, TikTok, Google, dan Amazon di antara anggotanya.

Kelompok lain yang selaras dengan industri, Chamber of Progress, mengatakan larangan konten yang ditargetkan secara algoritme sebenarnya akan mempersulit remaja untuk menemukan materi yang sesuai dengan usia. “Kita harus mendengarkan para remaja, yang mengatakan bahwa media sosial sebagian besar memainkan peran positif dalam hidup mereka,” kata CEO Adam Kovacevich.

Blumenthal juga mengkritik RUU empat senator, mengatakan minggu ini bahwa dia memiliki “kekhawatiran kuat” bahwa undang-undang tersebut akan lebih membebani orang tua daripada perusahaan teknologi dan berpotensi memberi industri kesempatan untuk mengumpulkan lebih banyak data karena orang tua berusaha memverifikasi mereka. usia anak-anak.

“RUU kami pada dasarnya membebani teknologi besar” daripada orang tua, kata Blumenthal tentang undang-undangnya dengan Blackburn.

Schatz membela undang-undang mereka sebagai “elegan dalam kesederhanaannya”.

“Kami hanya mengatakan anak-anak berusia 12 tahun ke bawah tidak boleh menggunakan platform media sosial sama sekali,” kata Schatz. “Itu panggilan kebijakan. Itu dalam lingkup Kongres. Dan saya pikir kebanyakan orang setuju dengan kami.”

Cotton mengatakan bahwa sebagian besar perusahaan media sosial sudah mengumpulkan data tentang anak-anak, dan tagihan mereka tidak menimbulkan risiko tambahan. Fakta bahwa ada beberapa undang-undang di luar sana, katanya, menyoroti “banyak energi dan antusiasme untuk menempatkan pagar pembatas yang masuk akal di sekitar media sosial.

“Banyak remaja juga menginginkan peraturan, kata Murphy.

“Ketika saya berbicara dengan anak-anak yang berkeliaran di rumah saya, mereka tahu bahwa mereka tidak dilindungi dan dirawat,” katanya. “Mereka tahu bahwa terkadang situs ini mengirim mereka ke tempat yang tidak seharusnya.”

Britt mengatakan beberapa temannya dan sesama orang tua dalam kelompok berjalannya mengirimkan laporan berita tentang tagihannya setelah mereka memperkenalkannya.

“Inilah yang kami butuhkan,” kata mereka padanya.