BRUSSELS – Sekretaris Jenderal NATO Jens Stoltenberg pada hari Jumat mengesampingkan penghentian ekspansi lanjutan organisasi militer untuk mengatasi masalah keamanan Rusia, menolak bagian penting dari tuntutan Presiden Vladimir Putin untuk meredakan ketegangan dengan Ukraina.
“Kami tidak akan berkompromi pada prinsip-prinsip inti, termasuk hak bagi setiap negara untuk memutuskan jalannya sendiri, termasuk pengaturan keamanan seperti apa yang ingin menjadi bagiannya,” kata Stoltenberg kepada wartawan di Brussels setelah pertemuan luar biasa para menteri luar negeri NATO.
Menteri Luar Negeri AS Antony Blinken dan rekan-rekannya mengadakan pembicaraan online untuk mempersiapkan pertemuan pertama Dewan NATO-Rusia dalam lebih dari dua tahun. Pertemuan, yang dijadwalkan Rabu di Brussel, akan memberi kesempatan pada duta besar NATO untuk membahas proposal keamanan Putin dengan utusan Rusia secara langsung.
Banyak yang terkandung dalam dokumen-dokumen yang telah dipublikasikan Moskow – rancangan perjanjian dengan negara-negara NATO dan tawaran perjanjian antara Rusia dan Amerika Serikat – tampaknya tidak menjadi permulaan di organisasi militer 30 negara, meskipun ada kekhawatiran bahwa Putin mungkin memerintahkan invasi ke Ukraina.
NATO harus setuju untuk menghentikan semua rencana keanggotaan, tidak hanya dengan Ukraina, dan untuk mengakhiri latihan militer di dekat perbatasan Rusia. Sebagai gantinya, Rusia akan menghormati komitmen internasional yang ditandatangani untuk membatasi permainan perang, serta mengakhiri insiden dengung pesawat dan permusuhan tingkat rendah lainnya.
Mendukung perjanjian semacam itu akan mengharuskan NATO untuk menolak bagian penting dari perjanjian pendiriannya. Berdasarkan Pasal 10 Perjanjian Washington 1949, organisasi tersebut dapat mengundang negara Eropa mana pun yang bersedia yang dapat berkontribusi untuk keamanan di kawasan Atlantik Utara, serta memenuhi kewajiban keanggotaan.
Stoltenberg mengatakan penumpukan militer Rusia yang memicu kekhawatiran invasi terus berlanjut.
“Kami melihat unit lapis baja, kami melihat artileri, kami melihat pasukan siap tempur, kami melihat peralatan perang elektronik dan kami melihat banyak kemampuan militer yang berbeda,” katanya.
Penumpukan ini, dikombinasikan dengan tuntutan keamanan Rusia, dan rekam jejaknya di Ukraina dan Georgia, “mengirimkan pesan bahwa ada risiko nyata untuk konflik bersenjata baru di Eropa,” kata Stoltenberg.
Rusia mencaplok Semenanjung Krimea Ukraina pada 2014 dan kemudian mendukung pemberontakan separatis di timur negara itu. Selama lebih dari tujuh tahun, pertempuran telah menewaskan lebih dari 14.000 orang dan menghancurkan jantung industri Ukraina, yang dikenal sebagai Donbas.
Rusia menyangkal bahwa mereka memiliki rencana baru untuk menyerang tetangganya, tetapi Putin menginginkan jaminan hukum yang akan mengesampingkan ekspansi NATO dan penyebaran senjata. Moskow mengatakan pihaknya mengharapkan jawaban atas proposal keamanannya bulan ini.
Terlepas dari retorika tersebut, Ukraina tidak dapat bergabung dengan NATO dengan Krimea yang diduduki dan bertempur di Donbas karena jaminan keamanan kolektif aliansi itu — bahwa serangan terhadap satu sekutu dianggap sebagai serangan terhadap mereka semua — akan menariknya ke dalam perang jika negara itu menjadi anggota.
Memang, bantuan NATO jika terjadi invasi tidak mungkin melibatkan kekuatan militer yang besar.
“Ukraina adalah mitra yang sangat dekat,” kata Stoltenberg. “Kami memberikan dukungan ke Ukraina. Tapi Ukraina tidak tercakup dalam klausul pertahanan kolektif NATO karena Ukraina bukan anggota NATO.”
Stoltenberg memang mengatakan bahwa NATO bersedia membahas kontrol senjata dengan Moskow, tetapi Putin tidak dapat diizinkan untuk memberlakukan pembatasan tentang bagaimana organisasi itu melindungi negara-negara anggota yang dekat dengan perbatasan Rusia seperti Estonia, Latvia, Lithuania, dan Polandia.
“Kita tidak bisa berakhir dalam situasi di mana kita memiliki semacam anggota NATO kelas dua; di mana NATO sebagai aliansi tidak diizinkan untuk melindungi mereka dengan cara yang sama seperti kita melindungi sekutu lainnya,” katanya.
Pertemuan Jumat adalah yang pertama dalam serangkaian pembicaraan tingkat tinggi yang melibatkan NATO, pejabat senior AS dan Rusia dan Organisasi untuk Keamanan dan Kerjasama di Eropa selama minggu depan.
Presiden Prancis Emmanuel Macron mengatakan pada hari Jumat bahwa penting untuk berbicara dengan Rusia tentang keprihatinannya, dan bahwa dia akan berbicara lagi dengan Putin “dalam beberapa hari mendatang.”
“Dialog tidak berarti menyerah,” kata Macron kepada wartawan di Paris pada sebuah acara untuk menandai dimulainya masa jabatan enam bulan Prancis di pucuk pimpinan Uni Eropa.
Dewan NATO-Rusia dibentuk dua dekade lalu. Namun NATO mengakhiri kerja sama praktis dengan Rusia melalui NRC pada 2014 setelah menganeksasi Krimea. Pertemuan hari Rabu akan menjadi yang pertama sejak Juli 2019. Para pejabat NATO mengatakan Rusia telah menolak untuk mengambil bagian dalam pertemuan selama Ukraina masuk dalam agenda.
——
Penulis AP Samuel Petrequin dan Sylvie Corbet di Paris berkontribusi pada laporan ini.
Posted By : pengeluaran hk