Penyelidikan Undang-Undang Darurat: PM Trudeau memenuhi ambang batas untuk memohon

Komisi Darurat Ketertiban Umum telah menyimpulkan bahwa pemerintah federal memenuhi ambang batas untuk menerapkan Undang-Undang Darurat untuk mengakhiri protes dan blokade “Konvoi Kebebasan”.

“Saya telah menyimpulkan bahwa dalam kasus ini, ambang batas yang sangat tinggi untuk pemanggilan dipenuhi. Saya melakukannya dengan enggan,” kata Komisaris Paul Rouleau dari keputusan Perdana Menteri Justin Trudeau untuk mengumumkan keadaan darurat ketertiban umum, dalam laporan lima jilid yang sangat besar. dirilis hari Jumat.

Komisi telah menyimpulkan bahwa, sementara perdana menteri memenuhi standar ini untuk meminta kekuatan luas untuk mengatasi pembatasan anti-COVID-19 dan pendudukan anti-pemerintah Ottawa dan penyumbatan di penyeberangan perbatasan utama Kanada-AS, langkah ini dapat dihindari jika bukan karena “serangkaian kegagalan kepolisian” dan semua tingkat pemerintahan gagal untuk “naik di atas politik”.

“Beberapa kesalahan langkah mungkin kecil, tetapi yang lain signifikan, dan jika digabungkan, mereka berkontribusi pada situasi yang tidak terkendali. Protes yang sah berubah menjadi pelanggaran hukum, yang berpuncak pada keadaan darurat nasional,” tulis Rouleau dalam bukunya setebal 273 halaman. Ringkasan bisnis plan.

“Banyak yang menyebut peristiwa Januari dan Februari 2022 luar biasa. Saya pikir itu deskripsi yang tepat,” kata Rouleau. “Ada bukti yang kredibel dan meyakinkan yang mendukung baik keyakinan subjektif maupun objektif yang masuk akal akan adanya keadaan darurat ketertiban umum. Keputusan untuk meminta tindakan tersebut sudah tepat.”

Laporan tersebut menyatakan bahwa rangkaian peristiwa yang terjadi dapat dilihat sebagai “kegagalan federalisme” karena para pemimpin Kanada gagal mengantisipasi atau mengelola dengan baik “arus protes politik dan kerusuhan sosial” yang diperburuk oleh pandemi COVID-19 dan berbentuk oleh disinformasi online.

“Seandainya berbagai pasukan polisi dan tingkat pemerintahan bersiap untuk peristiwa yang diantisipasi seperti ini dan bertindak berbeda dalam menanggapi situasi tersebut, keadaan darurat yang akhirnya dihadapi Kanada kemungkinan besar dapat dihindari. Sayangnya, ternyata tidak.”

Dalam penilaiannya, komisaris mengatakan bahwa pemberlakuan Undang-Undang Darurat itu sendiri untuk pertama kalinya memiliki “efek jera”. Dan, sementara sebagian besar tindakan yang belum pernah terjadi sebelumnya yang dilakukan kabinet untuk menanggapi situasi – dari kekuatan polisi yang luas, hingga menindak akses pengunjuk rasa ke dana – tepat dan efektif, “yang lain gagal.”

Laporan tersebut menemukan bahwa pemerintah federal berkonsultasi secara memadai sebelum permintaan 14 Februari, dan bahwa dia percaya “kabinet cukup khawatir bahwa situasi yang dihadapinya semakin memburuk dan berisiko menjadi berbahaya dan tidak dapat dikelola.”

ROULEAU MEMBUAT 56 REKOMENDASI

Rouleau telah menyampaikan kepada Parlemen dengan 56 rekomendasi yang dipecah menjadi kategori-kategori ini: kepolisian, pengumpulan dan koordinasi intelijen federal, koridor dan infrastruktur perdagangan kritis, dan perubahan pada Undang-Undang Darurat, area untuk studi lebih lanjut, serta tindak lanjut dan akuntabilitas.

Inti perdebatan selama dengar pendapat adalah rujukan, di dalam Undang-Undang Darurat, pada definisi Undang-Undang CSIS tentang “ancaman terhadap keamanan Kanada”. Rouleau ingin itu dihapus. Dia juga berpikir harus ada lebih banyak diskusi seputar persyaratan ambang batas ‘alasan yang masuk akal’ dalam Undang-Undang tersebut.

Sorotan lain dari rekomendasi Rouleau meliputi:

• Pertimbangkan untuk membuat satu koordinator intelijen nasional untuk peristiwa besar yang menjangkau negara atau lintas yurisdiksi antarprovinsi;
• Mengembangkan standar nasional untuk mengawasi peristiwa besar dan membentuk unit manajemen peristiwa besar yang dipimpin secara nasional;
• Pertimbangkan apakah departemen atau badan federal harus bertanggung jawab untuk memantau dan melaporkan media sosial;
• Mengidentifikasi koridor dan infrastruktur perdagangan penting dan bekerja lintas yurisdiksi untuk menetapkan protokol guna melindunginya; Dan
• Membuat serangkaian perubahan terhadap Undang-Undang Darurat 1988 termasuk memberikan kewenangan kepada komisi untuk memerintahkan pembuatan dokumen dan memperpanjang jumlah waktu yang disediakan untuk menyelesaikan pekerjaannya.

“Ada pelajaran sistemik penting yang bisa dipelajari baik bagi polisi maupun pemerintah dari peristiwa tersebut,” demikian bunyi laporan tersebut. Rouleau meminta kaum Liberal untuk melaporkan secara terbuka dalam 12 bulan ke depan, mengidentifikasi rekomendasi mana yang diterima dengan garis waktu implementasi, dan merinci mengapa menolak yang lain.

Dipicu oleh keputusan Trudeau tahun lalu untuk meminta Undang-Undang tersebut, rilis publik dari laporan tersebut – beberapa hari sebelum batas waktu 20 Februari – menandai akhir dari penyelidikan nasional selama berbulan-bulan ke dalam rangkaian peristiwa bersejarah.

Menteri Kesiapsiagaan Darurat Bill Blair telah mengajukan laporan tersebut di House of Commons, dan Rouleau menyampaikan temuannya dari ruangan tempat sidang berlangsung selama berminggu-minggu. Dia tidak akan menerima pertanyaan.

Perdana menteri akan meninjau laporan tersebut pada Jumat pagi, dan telah menjadwalkan konferensi pers sore ini di Parliament Hill.

LAPORAN HAMPIR SATU TAHUN DALAM PEMBUATAN

Diluncurkan pada bulan April 2022, penyelidikan tersebut mendapat mandat untuk memeriksa keadaan yang menyebabkan penggunaan bersejarah Undang-Undang Keadaan Darurat serta langkah-langkah yang diambil melaluinya.

Setelah penundaan yang tidak terduga dan berbulan-bulan penelitian dan kerja kebijakan di belakang layar, termasuk mengumpulkan banyak sekali dokumen sensitif termasuk rahasia kabinet yang jarang dirilis dan melakukan pra-wawancara dengan saksi kunci, bagian dengar pendapat publik dari penyelidikan dimulai pada bulan Oktober.

Selama enam minggu, kesaksian didengar dari lebih dari 70 saksi termasuk penyelenggara konvoi utama serta Trudeau dan penasihat utamanya, dan ribuan dokumen diserahkan sebagai bukti.

Sepanjang kesaksian dan pengungkapan serta wawasan yang ditawarkannya – mulai dari disfungsi Ottawa dan kurangnya keterlibatan pemerintah Ontario, hingga perebutan kekuasaan di antara pengunjuk rasa – pemerintah federal mendukung keputusannya untuk menerapkan Undang-Undang Darurat, sebuah langkah yang telah berulang kali digambarkan sebagai ukuran “pilihan terakhir”.

Sejak akhir November, Rouleau dan pengacara komisi telah bekerja secara tertutup untuk menyusun laporan ini. Setelah mencari dan menerima perpanjangan selama seminggu, laporan yang cukup besar disampaikan kepada para pemain kunci serta publik pada hari yang sama.

Rouleau sebelumnya telah mencatat garis waktu yang ketat yang dia berikan untuk menyelesaikan pekerjaannya, mencatat bahwa sementara pertanyaan profil tinggi lainnya sering membutuhkan waktu bertahun-tahun untuk diselesaikan, POEC memiliki waktu kurang dari 365 hari.

Sementara mendorong amandemen terhadap undang-undang yang diperdebatkan dapat menimbulkan tantangan bagi kaum Liberal di Parlemen minoritas saat ini, menjelang penyerahan laporan tersebut, Menteri Keamanan Publik Marco Mendicino mengindikasikan bahwa pemerintah federal akan mencari kerja sama dengan anggota parlemen untuk memberlakukan rekomendasi Rouleau.

Ini adalah berita terkini, lebih banyak lagi yang akan datang…