Perbatasan Ukraina: NATO, Rusia dalam pembicaraan tingkat tinggi
World

Perbatasan Ukraina: NATO, Rusia dalam pembicaraan tingkat tinggi

BRUSSELS – Pejabat senior NATO dan Rusia bertemu pada Rabu untuk mencoba menjembatani perbedaan yang tampaknya tidak dapat didamaikan mengenai masa depan Ukraina, di tengah skeptisisme mendalam bahwa proposal keamanan Presiden Rusia Vladimir Putin untuk meredakan ketegangan adalah asli.

Pertemuan itu terjadi selama seminggu diplomasi berisiko tinggi dan upaya pimpinan AS untuk mencegah persiapan untuk apa yang diyakini Washington sebagai invasi Rusia ke Ukraina. Moskow membantah sedang merencanakan serangan. Namun, sejarah aksi militernya di Ukraina dan Georgia mengkhawatirkan NATO.

Wakil Menteri Luar Negeri Rusia Alexander Grushko dan Wakil Menteri Pertahanan Alexander Fomin akan memimpin delegasi Moskow di Dewan NATO-Rusia, yang pertama kali diadakan dalam lebih dari dua tahun. Wakil Menteri Luar Negeri AS Wendy Sherman juga akan berada di markas NATO di Brussel.

Rapat tersebut dijadwalkan berlangsung sekitar tiga jam. Dewan NATO-Rusia, forum utama mereka untuk pembicaraan, dibentuk dua dekade lalu tetapi pertemuan penuh terhenti ketika Rusia mencaplok Semenanjung Krimea Ukraina pada 2014. Dewan itu hanya bertemu secara sporadis sejak, terakhir kali pada Juli 2019.

Dengan sekitar 100.000 tentara Rusia siap tempur yang didukung oleh tank, artileri, dan alat berat berkumpul di seberang perbatasan timur Ukraina, pertemuan hari Rabu menjadi sangat penting, namun tampaknya masih gagal.

“Ini adalah proposal yang sama sekali tidak dapat diterima,” kata Menteri Pertahanan Estonia Kalle Laanet kepada penyiar publik ERR pada malam pembicaraan.

Estonia, seperti tetangga Baltiknya, Latvia dan Lithuania, bergantung pada jaminan keamanan AS yang diberikan oleh keanggotaannya di NATO. Ketiga negara Baltik itu pernah diperintah oleh Uni Soviet tetapi sekarang menjadi bagian dari Uni Eropa dan NATO.

Putin mengatakan tuntutan Rusia sederhana, tetapi bagian-bagian penting dari proposal yang terkandung dalam dokumen-dokumen yang telah dipublikasikan Moskow – rancangan perjanjian dengan negara-negara NATO dan tawaran perjanjian antara Rusia dan Amerika Serikat – tidak akan disetujui. organisasi militer 30 negara.

NATO harus setuju untuk menghentikan semua rencana keanggotaan, tidak hanya dengan Ukraina, dan mengurangi kehadirannya di negara-negara seperti Estonia yang dekat dengan perbatasan Rusia. Sebagai gantinya, Rusia akan berjanji untuk membatasi latihan perangnya, serta mengakhiri insiden dengung pesawat dan permusuhan tingkat rendah lainnya.

Mendukung perjanjian semacam itu akan mengharuskan NATO untuk menolak bagian penting dari perjanjian pendiriannya. Berdasarkan Pasal 10 Perjanjian Washington 1949, organisasi tersebut dapat mengundang negara Eropa mana pun yang bersedia yang dapat berkontribusi untuk keamanan di kawasan Atlantik Utara dan memenuhi kewajiban keanggotaan.

“Sudah menjadi sangat jelas bahwa tidak ada satu pun sekutu di dalam aliansi NATO yang mau mengalah atau menegosiasikan apa pun yang berkaitan dengan kebijakan pintu terbuka NATO,” Julianne Smith, duta besar AS untuk NATO, mengatakan Selasa. “Saya tidak bisa membayangkan skenario apa pun yang bisa didiskusikan.”

Maksim Samorukov, seorang rekan di think tank Carnegie Moscow Center, mengatakan kurangnya konsesi nyata Rusia dalam rancangan perjanjian Putin mungkin berarti bahwa “Rusia siap untuk mentolerir kegagalan negosiasi ini.”

Idenya, kata Samorukov, adalah untuk “menunjukkan kepada Barat bahwa kami serius, kami serius. Bahwa Rusia benar-benar siap untuk mengambil langkah drastis untuk memaksakan konsesi ini” pada organisasi militer yang dipimpin AS.

Namun, NATO tidak bisa mengabaikan tawaran Rusia. Beberapa anggota khawatir bahwa Putin mungkin mencari dalih untuk melancarkan invasi – seperti kegagalan Barat untuk terlibat – dan setiap pembicaraan yang akan meredakan ketegangan atas pasukan perbatasan, penyebaran rudal atau latihan perang akan disambut baik.

Bagi Kremlin, waktu adalah yang terpenting.

Juru bicara Dmitry Peskov mengatakan Selasa bahwa pembicaraan minggu ini, sejauh ini, memberikan sedikit alasan untuk optimis. Dia mengatakan hasil pertemuan hari Rabu, dan satu di Organisasi untuk Keamanan dan Kerjasama di Eropa pada hari Kamis, dapat menentukan apakah masuk akal untuk melanjutkan pembicaraan.

——

Ellen Knickmeyer di Washington, dan Jari Tanner di Tallinn, Estonia, berkontribusi pada laporan ini.


Posted By : pengeluaran hk