Peternakan sapi di Kanada: Keributan karena kesepakatan perdagangan

OTTAWA –

Utusan Inggris untuk Ottawa menunjukkan bahwa keributan di Prairies atas perjanjian perdagangan yang diperluas dapat diatasi jika peternak mengubah penggunaan hormon mereka – dan dia mengatakan kesepakatan bilateral tambahan antara Kanada dan London akan memberi kedua negara keunggulan atas Eropa.

“Kami memiliki pendekatan perdagangan yang sangat mirip,” kata Komisaris Tinggi Inggris Susannah Goshko.

“Setiap negosiasi – bahkan ketika Anda sedang bernegosiasi dengan teman – mengharuskan Anda untuk berpikir cukup keras. Tidak ada yang menyetujui sesuatu yang bukan untuk kepentingan nasional mereka, serta kepentingan kolektif.”

Dia berbicara hanya beberapa hari setelah pengumuman kenaikan Inggris Raya ke Perjanjian Komprehensif dan Progresif untuk Kemitraan Trans-Pasifik.

Ke-11 negara yang membantu menyusun kesepakatan tersebut pada prinsipnya telah menyetujui keanggotaan Inggris, meskipun negara-negara anggota masih harus meratifikasi keanggotaan Inggris secara individual.

Ottawa mendorong untuk memasukkan calon anggota pertama pakta di luar Lingkar Pasifik ke dalam klub. Ini adalah kudeta besar bagi sebuah negara yang mencoba memanfaatkan keputusannya untuk meninggalkan Uni Eropa, yang bukan merupakan bagian dari kesepakatan Pasifik.

“Ini mengambilnya dari kesepakatan Pasifik, yang sampai saat ini, menjadi kesepakatan global,” kata Goshko Rabu dalam wawancara luas.

“Kami sangat senang tentang itu, dan sangat berterima kasih kepada Kanada karena telah bekerja sama dengan kami dalam prosesnya.”

Menteri Perdagangan Internasional Mary Ng memuji Inggris karena bergabung dalam kesepakatan itu, mengatakan itu akan membantu Ottawa bekerja sama dengan London untuk mengejar kepentingan bersama di kawasan Indo-Pasifik.

Kanada dan Inggris secara terpisah sedang merundingkan kesepakatan perdagangan bilateral, tetapi kedua pemerintah mengatakan memiliki satu sama lain dalam pakta Pasifik akan mempermudah penyelesaian negosiasi dua arah.

Namun sektor peternakan Kanada telah berjanji untuk memobilisasi terhadap kedua kesepakatan tersebut atas sengketa daging sapi yang sudah berlangsung lama.

Inggris menahan impor daging sapi yang diolah dengan hormon tertentu yang banyak digunakan oleh peternak Kanada, yang berpendapat bahwa kekhawatiran orang Inggris tidak didasarkan pada sains. Sengketa perdagangan semacam itu termasuk dalam apa yang disebut tindakan sanitasi dan fitosanitari, atau SPS, bersama dengan residu pestisida dan organisme hasil rekayasa genetika.

“Kami telah mengatakan sejak awal bahwa kami memiliki beberapa hal di sekitar standar SPS, di mana kami tidak mau berkompromi,” kata Goshko.

“Kami tidak mau mengesampingkan itu untuk mencapai kesepakatan. Orang-orang di Inggris telah sangat jelas dengan para politisi tentang apa harapan mereka tentang hal itu.”

Asosiasi Sapi Kanada berpendapat bahwa logika ini bertentangan dengan tujuan kesepakatan perdagangan untuk menyelaraskan standar di seluruh negara.

Industri mengatakan sudah kecewa dengan ketidakseimbangan perdagangan di bawah perjanjian perdagangan sementara yang ditandatangani Kanada dengan Inggris setelah keluar dari Uni Eropa. Kesepakatan sementara itu sebagian besar mempertahankan akses yang dimiliki Inggris sebagai bagian dari blok tersebut.

Asosiasi tersebut mengatakan bahwa sementara Inggris mengekspor daging sapi senilai sekitar $33 juta ke Kanada tahun lalu, para petani Kanada hampir tidak mengirimnya kembali ke luar negeri.

“Tawaran Inggris untuk bergabung harus ditolak sampai mereka dapat berbuat lebih baik untuk memenuhi prinsip-prinsip perdagangan progresif CPTPP,” kata asosiasi itu dalam sebuah pernyataan.

Goshko mengatakan para peternak harus memanfaatkan fakta bahwa kesepakatan Pasifik akan memungkinkan lebih banyak perdagangan daging sapi, dan memelihara lebih banyak sapi Kanada yang secara khusus ditujukan ke Inggris, tanpa menggunakan hormon yang ditolak oleh Inggris.

“Di masa lalu, apa yang dikatakan orang kepada kami adalah bahwa kuota tidak cukup signifikan bagi petani untuk memikirkan apakah mereka ingin ΓǪ mengubah pendekatan pertanian mereka, agar dapat melayani pasar itu,” katanya.

“Sekarang kuota menjadi lebih signifikan, sekarang ada keputusan bagi petani untuk membuat apakah itu kepentingan mereka untuk melakukan itu. Kami akan menyambut petani Kanada yang menggunakan kuota tersebut, tetapi mereka harus mematuhi standar kami.”

Dia mengatakan bahwa Kanada dan Inggris sama-sama negosiator yang tangguh dan telah mencapai kesepakatan dengan blok Pasifik yang menempatkan kedua negara pada pijakan yang lebih baik.

“Negosiasi selalu sulit,” katanya, seraya menambahkan bahwa kesepakatan multilateral dapat menghilangkan poin penting dalam pembicaraan perdagangan bilateral yang sedang berlangsung.

Inggris telah lama meminta Kanada untuk mengizinkannya mengekspor kuota keju bebas tarif yang lebih tinggi daripada yang didapat dalam kesepakatan Kanada-UE, tetapi Ottawa bersikeras tidak akan membuka sektor susu yang dikelola pasokannya.

Kesepakatan Pasifik akan memungkinkan kuota di atas apa pun yang dinegosiasikan Inggris dan Kanada, memberi Inggris “jalan”, kata Goshko – tetapi dia tidak akan menentukan apakah masalah kuota keju telah diselesaikan, mengutip fakta bahwa bilateral pembicaraan sedang berlangsung.

Kesepakatan Kanada dengan UE jika tidak hanya merupakan “dasar”, kata Goshko, dengan mengatakan bahwa kedua negara sedang mencoba untuk “menempatkan sesuatu yang lebih jauh.”

Dia mengatakan itu kemungkinan melibatkan teknologi hijau dan perdagangan digital.

“Kami mampu melakukan hal-hal dalam perjanjian perdagangan bebas yang berpotensi menjadi terobosan.”

Dia menambahkan bahwa Ottawa dan London sengaja mencoba membuat kesepakatan yang benar-benar meningkatkan ekspor di kedua sisi. Sementara kesepakatan Kanada dengan Eropa mulai berlaku lima tahun lalu, lebih banyak barang Eropa yang sampai ke Kanada daripada ke arah yang berlawanan.

Goshko mengatakan kemungkinan akan ada program pendidikan untuk memastikan perusahaan kecil tahu bagaimana menggunakan kesepakatan itu begitu sudah ada.

“Ini adalah percakapan yang kami lakukan di tingkat paling senior. Inggris dan Kanada sepenuhnya berada di tempat yang sama dalam hal ini,” katanya.

“Jika Anda adalah perusahaan kecil atau menengah, perjanjian perdagangan yang sangat rumit belum tentu membantu Anda. Jadi kami bertekad dengan yang satu ini untuk benar-benar memastikan bahwa ini adalah sesuatu yang bekerja atas nama bisnis yang menjadi tulang punggung perdagangan dua arah antara Inggris dan Kanada.”

Laporan oleh The Canadian Press ini pertama kali diterbitkan pada 6 April 2023.