Sistem jaminan Kanada: Pertemuan tentang reformasi

OTTAWA –

Menteri Kehakiman David Lametti sedang bersiap untuk berhadapan dengan rekan-rekan provinsinya di Ottawa Jumat tentang apakah akan mereformasi sistem jaminan Kanada, karena perdana menteri, Konservatif federal dan para pemimpin penegak hukum menuntut lebih banyak pembatasan.

Tetapi sementara dia telah mengisyaratkan keterbukaan untuk reformasi, Lametti juga memperingatkan bahwa undang-undang yang lebih ketat dapat bertentangan dengan Piagam Hak dan Kebebasan – dan para ahli memperingatkan sudah terlalu banyak orang tak bersalah menunggu persidangan di balik jeruji besi.

Dalam surat bulan Januari kepada Perdana Menteri Justin Trudeau, semua 13 perdana menteri provinsi dan teritorial meminta FBI untuk menetapkan sistem “kewajiban terbalik” untuk senjata api dan pelanggaran lainnya, yang mengharuskan seseorang yang mencari jaminan untuk menunjukkan bukti mengapa mereka tidak boleh melakukannya. tinggal di balik jeruji besi.

Hampir dua bulan kemudian, kesabaran provinsi tampaknya mulai menipis.

Perdana Menteri British Columbia David Eby mengatakan awal pekan ini bahwa penduduk “sangat frustrasi” dengan sekelompok kecil pelanggar kekerasan yang berulang kali “berputar masuk dan keluar” dari sistem peradilan.

Provinsi telah mengarahkan tim baru jaksa, petugas masa percobaan dan polisi untuk fokus pada bagaimana menangani pelanggar berulang dalam undang-undang federal yang ada.

Namun Eby mengatakan provinsi itu terbatas tanpa “mitra federal yang kuat”.

Menteri Kehakiman Manitoba Kelvin Goertzen mengatakan dalam sebuah wawancara bahwa dia ingin melihat perubahan yang berarti dan cepat setelah pertemuan pada hari Jumat.

“Apa yang kami miliki sekarang tidak berfungsi. Dan pelaku kekerasan pada dasarnya dibebaskan setelah dituntut — kembali ke masyarakat untuk melakukan kejahatan lain,” katanya.

Goertzen mengatakan dia percaya bahwa harus ada sistem tanggung jawab terbalik untuk pelaku kekerasan berulang.

“Reverse onus bukan berarti Anda tidak bisa mengajukan jaminan. Itu bahkan tidak berarti Anda tidak akan mendapatkan jaminan. Itu pada akhirnya adalah keputusan hakim,” katanya.

“Itu berarti Anda harus membuktikan mengapa Anda tidak akan menjadi risiko bagi publik.”

Alberta juga menyerukan pencabutan RUU pemerintah Liberal 2019 yang memperbarui ketentuan jaminan dalam KUHP.

Undang-undang itu mengkodifikasikan “prinsip pengekangan” yang telah ditegaskan dalam kasus Mahkamah Agung tahun 2017, yang menekankan pembebasan tahanan pada “kesempatan paling awal yang masuk akal” dan “pada kondisi yang paling tidak berat,” berdasarkan keadaan kasus tersebut.

“Undang-undang tentang jaminan pada dasarnya tidak sehat dan harus direformasi. Ini hanya dapat dilakukan melalui undang-undang federal,” kata Menteri Kehakiman Alberta, Tyler Shandro, dalam sebuah pernyataan pada hari Kamis.

Lametti mengatakan dia terbuka untuk meninjau undang-undang federal, tetapi dia juga memperingatkan bahwa jika jaminan menjadi terlalu ketat, Mahkamah Agung dapat memaksa pemerintah.

Pengadilan tertinggi negara itu telah berulang kali menegaskan bahwa jaminan adalah hak fundamental di Kanada, dan Lametti berpendapat bahwa mempersulit akses dapat bertentangan dengan Piagam.

Seruan untuk reformasi meningkat awal tahun ini sebagai tanggapan atas pembunuhan petugas Polisi Provinsi Ontario, Const. Greg Pierzchala pada akhir Desember.

Dokumen pengadilan menunjukkan bahwa salah satu dari dua orang yang menghadapi dakwaan pembunuhan tingkat pertama dalam kematiannya, Randall McKenzie, awalnya ditolak jaminannya dalam kasus terpisah yang melibatkan tuduhan penyerangan dan senjata tetapi dibebaskan setelah peninjauan.

Dokumen menunjukkan surat perintah telah dikeluarkan untuk penangkapan McKenzie setelah dia tidak muncul untuk tanggal pengadilan pada bulan Agustus.

Dapat dimengerti bahwa pemerintah dan polisi “ingin menemukan cara untuk memastikan hal ini tidak terjadi lagi di masa depan,” kata Nicole Myers, seorang profesor kriminologi di Queen’s University yang berspesialisasi dalam jaminan dan penahanan praperadilan, kepada anggota Parlemen minggu ini.

Pada pertemuan komite kehakiman House of Commons, Myers mengatakan bahwa data harus didahulukan saat memutuskan kebijakan. Dan data menunjukkan bahwa penahanan praperadilan meningkat lebih dari dua kali lipat selama 40 tahun terakhir, katanya, dan jumlah orang yang menjalani praperadilan meningkat empat kali lipat selama waktu itu.

“Mengingat tingkat, jumlah dan proporsi orang yang ditahan, jelas bahwa Kanada tidak toleran dalam hal penahanan prapersidangan. Banyak orang menjalani hukuman sebelum mereka dinyatakan bersalah,” katanya, seraya menambahkan bahwa tidak ada ” cara yang akurat dan andal” untuk memprediksi siapa yang akan mengulangi pelanggaran.

“Menciptakan lebih banyak situasi tanggung jawab terbalik bukanlah cara untuk meningkatkan jaminan di Kanada,” katanya.

Myers mengatakan bahwa meningkatkan efisiensi dan pemrosesan kasus, yang akan mencakup akses yang lebih baik terhadap keadilan dan lebih banyak pendanaan untuk bantuan hukum, akan menjadi awal yang baik jika anggota Parlemen ingin memprioritaskan keselamatan publik dalam jangka panjang.

Laporan oleh The Canadian Press ini pertama kali diterbitkan pada 10 Maret 2023.