Transit di Kanada: Dampak politik pada harga
Uncategorized

Transit di Kanada: Dampak politik pada harga

OTTAWA — Pada awal September, kandidat Konservatif Jennifer McAndrew berdiri di luar pusat transit pinggiran kota Ottawa di medan pertempuran dengan mengendarai Kanata-Carleton untuk membuat janji kampanye besar.

“Pemerintah Konservatif akan mendukung dan memprioritaskan Fase 3 perpanjangan LRT di sini ke Kanata dan sekitarnya,” kata McAndrew yang tersenyum dalam sebuah video yang diposting ke halaman Facebook-nya pada 2 September, saat kampanye sedang memanas.

Tidak sehari kemudian, lawannya dari Partai Liberal, Jenna Sudds, memposting videonya sendiri untuk membuat janji yang sama.

Sementara beberapa pendukung transit akan sangat gembira melihat komitmen lintas partai untuk membangun infrastruktur kereta api ringan baru, itu mengecewakan bagi peneliti transit Toronto Stephen Wickens yang menghabiskan lebih dari satu tahun memperingatkan pemerintah terhadap janji kampanye semacam itu.

Alasannya adalah bahwa Kanada membayar harga yang lebih tinggi untuk membangun transit kereta api ringan dibandingkan dengan rekan-rekan internasional kami, terutama didorong oleh kedalaman terowongan bawah tanah, kemegahan stasiun dan biaya tenaga kerja.

Tetapi beberapa ahli setuju bahwa hal itu berkaitan dengan hal lain: politik.

“Itulah intinya,” kata Wickens, yang menulis sebuah studi investigasi tentang melonjaknya biaya proyek kereta bawah tanah Toronto yang ditugaskan oleh Aliansi Konstruksi Perumahan dan Sipil Ontario tahun lalu.

Alon Levy, seorang peneliti dan penulis transit yang berbasis di Berlin, menghitung bahwa secara global, biaya konstruksi rata-rata untuk kereta bawah tanah perkotaan kurang dari CAD$300 juta per kilometer pada 2019.

Tetapi di Kanada, biayanya tampaknya tidak masuk akal.

Menurut perhitungan Levy, Ontario Line Toronto seharusnya menelan biaya $735 juta per kilometer. Rencana perpanjangan Blue Line di Montreal? Sekitar $775 juta per kilometer. Broadway SkyTrain Vancouver tampaknya hampir masuk akal dengan harga hampir $500 juta per kilometer.

Campur tangan politik di semua tingkat pemerintahan — oleh semua pihak — dapat menyebabkan efek tak terduga pada label harga proyek.

Misalnya, metode tunneling termurah juga paling mengganggu tetangga, sehingga anggota dewan lokal akan menaikkan biaya untuk menghindari keluhan dari konstituen.

Lebih dari satu dekade yang lalu, Vancouver memilih opsi terowongan yang lebih murah ketika membangun Jalur Kanada sepanjang 19 kilometer dengan menggali parit di permukaan jalan dan menutupi bagian atasnya. Metode cut-and-cover, seperti diketahui, menghasilkan penghematan besar, tetapi juga gangguan, kontroversi, dan bahkan tuntutan hukum.

“Kenangan itu tampaknya tetap sangat tidak menyenangkan sehingga para pemimpin kota telah menjelaskan bahwa Jalur Broadway akan sepenuhnya dibuat terowongan, bahkan dengan perkiraan proyek berjalan sekitar $500 juta per kilometer, atau sekitar 4,5 kali lipat dari apa yang dibayarkan untuk Jalur Kanada,” tulis Wickens dalam bukunya. laporan.

Janji politik juga dapat mengunci pemerintah ke dalam komitmen yang mungkin tidak menawarkan nilai terbaik. Seperti yang dikatakan oleh studi tahun 2019 oleh Institute of Municipal Finance and Governance, proyek-proyek terbaik berdasarkan bukti yang tersedia mengambil tempat di belakang pertimbangan politik. Pegawai negeri kemudian dipaksa untuk memberikan apa yang disebut peneliti sebagai “bukti berbasis keputusan” untuk membenarkan janji politik.

“Siapa insinyur rendahan yang mengatakan ‘kami tidak benar-benar membutuhkan itu’ atau ‘mari kita hentikan stasiun ini’, atau ‘Saya tahu Anda telah menjanjikan sesuatu kepada kelompok kepentingan ini sehingga Anda harus melanggar janji itu karena itu akan merugikan kami. setengah miliar dolar lagi,” kata Levy dalam sebuah wawancara dengan The Canadian Press.

Ini bukan hanya fenomena Kanada.

Levy dan peneliti lain di Marron Institute of Urban Management di New York University telah menemukan Kanada, Inggris, Australia dan Amerika Serikat membayar lebih dibandingkan dengan negara rekan seperti Spanyol, Italia dan Prancis.

Marco Chitti, seorang peneliti asosiasi yang berbasis di Montreal pada proyek tersebut, mengatakan salah satu faktor domestik yang dapat menaikkan biaya adalah sistem politik federal kita yang menawarkan kekuatan signifikan kepada satu partai yang mencoba memenangkan suara dari publik.

Dia mengatakan parlemen negara lain diberikan lebih banyak kekuatan untuk mempermudah proposal dari partai yang berkuasa dan mendapatkan lebih banyak keuntungan.

Masalah lain adalah bahwa kota-kota dan provinsi-provinsi Kanada sering kekurangan keahlian internal untuk menawarkan nasihat teknis dan mengawasi proyek, kata Chitti. Dia menunjuk ke Italia di mana pegawai negeri sipil dengan keahlian teknis menyusun rencana rinci dan biaya sebelum politisi membuat komitmen apapun.

Chitti mengatakan jalan untuk menurunkan biaya pada proyek transit dimulai dengan mengakui ada masalah yang perlu diperbaiki.

“Sebagian besar politisi di Kanada tidak menyadari bahwa Kanada memiliki masalah besar, masalah biaya yang sangat besar,” kata Chitti.

“Saya sangat berharap bahwa dalam beberapa tahun akan ada lebih banyak diskusi di Kanada tentang fakta bahwa kita memiliki biaya yang membengkak, dan bahwa mereka benar-benar di luar kendali.”

Laporan The Canadian Press ini pertama kali diterbitkan pada 26 Desember 2021.


Posted By : togel hongkonģ malam ini